淮安市旅游资源丰富。历史悠久，文化旅游资源丰富，自然风光秀丽，山峦秀美。城市的主要旅游景点可分为三个主要旅游景点：红色旅游，生态旅游和风景旅游。该市的旅游资源十分丰富。个人旅游资源约600种，主要类别和子类别占有较高的份额。因此，淮安市并不缺少发展旅游业的最基本材料。2014年12月，周恩来纪念馆成功建立了5A级旅游胜地，大运河也成功申请成为世界文化遗产，2019年高铁运营等。淮安市应抓住这些机会并充分利用现有条件发展旅游业，在确保可持续发展的前提下，实现利润最大化。
淮安市的注册人口已达到5,675,566（除书面要求外，约为568万人，以下四舍五入为个位数和数万的位数），比上一年增加了约40,000。其中，男性大约291万，女性大约276万，男女比例为105：100。近年来，男子多于女子的总体格局没有改变。值得关注的现象是淮安常住人口已达489万人。与近年来常住人口的变化相比，人口“回返”正在成为一种趋势，反映出淮安中心城市和苏北重要中心城市的集聚效应正在释放。
淮安市自然资源和文化旅游资源千差万别，但在旅游资源开发利用方面做得不够好，利用率低。旅游资源在空间上分布不均，两地之间的距离较大。许多旅游路线不合理。全市有5A级旅游景点位于楚州区，有12个4A级旅游景点，其中3个在Xu县，一个在洪泽县，另外8个在淮安市附近。
