文字 = 聂海峰，诚基智库
近日，国家统计局正式公布了《第七次全国人口普查特大城市和特大城市人口基本情况》。
城市的大小不是按面积和GDP划分的客流统计，而是按人口划分的！据数据显示，中国有7个特大城市和14个特大城市。这是“七浦”半年多后“姗姗来迟”的城市规模权威发布。
根据我们的分析，西安和武汉已经是事实上的“特大城市”。九个国家中心城市的地位实至名归！
最新：中国城市规模划分
根据国家统计局《第七次全国特大城市和特大城市人口普查》：
7个特大城市：上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津；14个特大城市：武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沉阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连。
与住建部2019年的标准相比，榜单的显着变化是：成都由特大城市向特大城市转变；特大城市方面，新增佛山、长沙、哈尔滨、昆明、大连5个城市。
国家有关规定：城市常住人口1000万以上的城市为特大城市，城市常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市。
当前，中国已全面进入城镇化时代。对于中西部地区来说，在地理条件、经济发展和实际情况等多种因素的影响下，“特大城市”的趋势更加明显。例如，中西部城市占据六个：西安、成都、重庆、武汉、长沙和郑州。
根据国家统计局的数据，我们制作了这张分布图：
名单中，除东莞和佛山为普通地级市外，其余均为直辖市、副省级城市、计划单列市和省会城市。
可以发现一种现象。目前获批的9个“国家中心城市”中，除武汉、西安外，均已成为“超大城市”。按照这样的发展趋势，这两座城市成为“超级城市”也不过是近两年的时间！
多维度对比可以清楚地看到这种变化。
标准：特大城市的分类
城市的规模在全国是严格划分的：不是面积，不是GDP，而是人口！
2014年，国务院印发《关于调整城市规模分类标准的通知》，以“城市常住人口”为唯一标准确定中国大陆五类城市：“特大型、特大型、特大型、中小”规模。
发展是动态的。中国城市规模分类标准在1980年和2014年有两大变化。
中国城市标准分类◎测绘/城市记录智库
1980年，中国第一次参照当时的联合国标准对原定义进行了修改。
通过对比可以发现数据滞后很大。与《2019年城市建设统计年鉴》相比客流统计 中国7座超大城市，西安、武汉已是事实的！，西安从637万人增加到928万人，升至第10位。也有明显增加的有：成都（第3名）、长沙（第7名）、佛山（超过10名）等。
不过郑州的排名现象需要注意：2019年，郑州以670万人位列第12位；然而，这个排名以534万下降到了第19位。
数据来自《2019年城市建设统计年鉴》◎测绘/城际智库
那么人员检测器，“市区”和“常住人口”的定义是什么？
“市区”：是指居委会管辖的区域以及市辖区和未设区的市内与区政府驻地实际建设相连接的其他区域。
常住人口：包括居住在本乡街道，户籍在本乡街道或户籍待定的人；居住在本乡街道，离开本乡镇街道半年以上的；他们的户口就在自己乡镇的街道上，出门在外。未满半岁或在国外工作、学习者。
在“七浦”之后，我们需要重新审视这一切。那么，西安为何成为事实上的“超大城市”？
记录：西安已是“特大城市”
“我不知道庐山的真面目，因为我在这座山上。” 在“七次普查”之前，西安的人口一直是个谜。
事实上，“七普”直接反映了西安的发展潜力。对比住建部2019年的数据，西安以637万人位列第13位。一方面说明了当时人口被低估的现实；另一方面，仍然是“口径”的问题。
不过，有了这次国家统计局的数据，大家都会有一个疑问：为什么西安的总人口是“1218万”，相比之前的“1295万”，77万去哪儿了？
国家统计局数据显示，西咸新区权属未定◎NEWS
#p#分页标题#e#据“七普”数据，西咸新区人口130万：丰东52万，空港8万，秦汉20万，丰西31万，泾河12万。其中，丰东的大部分和丰溪的一半都属于西安，但丰溪的建成区位于咸阳的管辖范围内。
如果计算，这个数据大约是770,000。因此，国家统计局严格按照“行政区域”进行统计。事实上，在这个数据中，莱芜市和简阳市的人口数据都被分配到了济南市和成都市。
其实相比全国大数据
事实上，人口集中度正在加速
在 2015 年之后的几年里，
西安人口实际上在继续“小爆发”
结合人口持续的“小爆发”趋势
“七浦”后的10个月里，
西安人口至少增加50万
尚未纳入调整后的西咸新区
以“七普”数据为基础，结合西安市各区人口数据，制作了西安市人口分布图。就算不包括蓝天和周至的人口，西安的人口也达到了千万！这种聚集程度在国内是罕见的。
只有这样才能解释“全国“最拥挤”城市地区榜：西安，入选四强；这可以解释为全国第六大地铁客流……
所以，武汉和西安其实是“超大城市”——九个国家中心城市，“九龙珠”就位！这是近年来西安加快发展的体现。西安面临着最现实的挑战：经济发展与人口集聚的平衡。
一个必须正面面对的事实
虽然西安的经济总量不高
但人口继续高速聚集
直到“七普”才揭开谜底
这篇文章不是为了所谓的“座位”
因为只有一个人知道你是谁
我知道我要去哪里
我们不能生活在发呆中
西安，你准备好了吗？如何进行行政区划、统筹规划、全球交通和产业布局？这就是为什么我们呼吁重新评估西安的人口。
《城记》聂海峰“七次普查”人口分析与建议
▶走向“北方第二大城市”？西安人口爆炸的危险与机遇
▶官宣：西安有1295万人口！北方第三，全国前十
▶新的“移民青年之城”西安会成为深圳北部吗？
▶全国“最拥挤”城区名单：西安，为什么被选为四
《城市实录》聂海峰《西安人口再评估》
▶成都实际管理人口超过2000万：西安有多少人？
▶国务院这些数据证明西安常住人口远超1000万
▶陕西人口进一步向关中集聚：大势所趋，西安将迈出下一步
▶西安人口爆炸？“新户籍政策”背后隐藏着哪些故事
文字 = 聂海峰，诚基智库
